Termenul de valabilitate a unei documentaţii P.U.Z. variază de la o Unitate Administrativ
Teritorială la alta. Acest termen poate oscila în practică de la 3 ani până la 10 ani sau până
la data aprobării unei documentaţii de urbanism ce conţine reglementări diferite.
În contextul procedurii suspendării aşa-numitelor “P.U.Z.-uri de Sector” din luna februarie
2021 (despre care am scris un articol disponibil aici) problematica P.U.Z.-urilor şi a viitorului
acestora a reprezentat un subiect extrem de important pentru piaţa imobiliară. În anumite
cazuri în vederea construirii unui imobil / proiect imobiliar conform cerinţelor proprietarului /
dezvoltatorului (înălţime, suprafaţă construită etc.) prin Certificatul de Urbanism (C.U.) se
solicită întocmirea unei documentaţii de urbanism denumită Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.).
Conform Ghidului de întocmire a P.U.Z.-urilor aprobat în anul 2000 prin acesta se stabilesc
reglementări specifice pentru o zonă dintr-o localitate urbană sau rurală compusă din mai
multe parcele acoperind funcţiuni de locuire, servicii, producţie, circulaţie, spaţii verzi,
instituţii publice etc.
Conform unui Recurs în Interesul Legii adoptat în luna iunie 2021 şi publicat la finalul lunii
septembrie hotărârea consiliului local de adoptare a unui P.U.Z. constituie un act
administrativ normativ.
O problematică mai puţin cunoscută privește termenul / durata de valabilitate a unui P.U.Z.
pe care o clarificăm prin acest scurt articol.
Astfel, P.U.Z.-ul face parte din categoria documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de
urbanism a căror valabilitate se stabileşte, conform legii, de către autoritatea publică locală ce
are ca atribuţie aprobarea acesteia, în funcţie de gradul de complexitate şi de scopul
elaborării. P.U.Z.-urile se întocmesc fie din iniţiativa administraţiei publice sau a altei
autorităţi publice, fie din iniţiativa privată a proprietarului / investitorului / dezvoltatorului,
cea din urmă constituind regula în practică.
Aşadar, autoritatea publică locală ce are ca atribuţie aprobarea P.U.Z.-ului stabileşte şi durata
de valabilitate a acestuia. Spre exemplu, la nivelul Municipiului Bucureşti autoritatea publică
învestită să aprobe P.U.Z.-urile este Consiliul General al Municipiului Bucureşti, în timp ce
la nivel local aprobarea acestora este, ca regulă, în competenţa Consiliilor Locale ale
Municipiilor, Oraşelor sau Comunelor.
Fiecare autoritate publică în parte stabileşte termenul de valabilitate a P.U.Z.-ului conform
prevederilor legale mai sus amintite, ceea ce înseamnă că termenul de valabilitate a unui
P.U.Z. nu este uniform, ci variază de la o Unitate Administrativ-Teritorială (U.A.T.) la alta.
În Bucureşti în anul 2007 termenul de valabilite al P.U.Z.-urilor aprobate era ca standard 5
ani. De-a lungul timpului au fost emise şi Hotărâri care nu prevăd durata de valabilitate, iar
de dată mai recentă Hotărârile de aprobare stipulează că P.U.Z.-urile sunt valabile până când
se aprobă o documentaţie de urbanism coincidentă ce conţine reglementări diferite.
În alte U.A.T.-uri termenul de valabilitate a unui P.U.Z. poate fi de 3 ani (Timişoara), 4 ani
(Arad), 5 ani (Cluj-Napoca), 10 ani (Craiova) sau până la aprobarea unui Plan Urbanistic
General (P.U.G.) în cazul Municipiului Ploieşti.
Menționăm şi că în conformitate cu dispoziţiile legale termenul de valabilitate a unui P.U.Z.
se extinde prin lege / de drept în ipoteza în care lucrarea de investiţii a fost începută în
perioada de valabilitate a acestuia şi până la finalizarea proiectului în măsura în care în
perioada de valabilitate a început procedura de autorizare a executării lucrărilor de construire
sau desfiinţare, după caz.
